Plan National d'Actions pour l'Environnement
Le Togo, dans le souci d'asseoir son développement économique et social sur
des bases écologiquement viables et de contribuer à la dynamique mondiale de
développement durable, s'est engagé dès 1989 dans un processus de
planification et de gestion environnementale qui a conduit à l'élaboration
du Plan National d'Action pour l'Environnement (PNAE).
Ce document constitue un cadre stratégique de réflexion, de concertation,
de programmation et d'actions qui permet d'identifier et de hiérarchiser les
priorités environnementales, afin de développer un système efficace de
planification et de gestion des ressources naturelles et de l'environnement
dans la perspective d'un développement durable. Les leçons tirées des
expériences sans lendemain de plusieurs plans Nationaux d'Action pour
l'Environnement en Afrique ont conduit à appréhender le PNAE-TOGO sous
l'angle d'un processus ouvert dont l'élaboration ne constitue qu'un résultat
d'étape. De par sa grande ouverture qui permet de prendre en compte les
préoccupations des différents acteurs de la vie socio-économique nationale,
le processus permet de stimuler la conscience écologique des différentes
catégories d'acteurs et décideurs et de leur faire prendre en compte la
dimension environnementale dans la planification et la gestion des
programmes et projets de développement du pays.
Cette philosophie s'exprime concrètement à travers un certain nombre de
programmes d'intervention regroupés sous le vocable de Programme National de
Gestion de l'Environnement (PNGE) destinés à rompre et inverser le cercle
vicieux dans lequel le développement économique et social s'est enlisé en
l'absence d'une vision claire des interdépendances dynamiques qui existent
entre l'Environnement et le Développement. Plus qu'un saupoudrage
environnemental destiné à " verdir quelque peu" les approches sectorielles
de type productiviste qui caractérisent encore la planification du
développement dans tous les domaines, le PNAE constitue, dans ses fondements
et ses orientations stratégiques, ''un remède'' et ''un garde fou'' destiné
à faire de la bonne gestion de l'Environnement, le baromètre du
développement économique et social.
Le défi que se propose de relever, l'Economie togolaise dans toutes ses
composantes, à travers le PNAE est de concilier dans une approche
participative globale les exigences de qualité de l'environnement avec
celles non moins impérieuses de l'augmentation de la productivité et de la
rentabilité économique, dans un contexte national et international
fluctuant.